Logement et santé publique : à la recherche de leviers pour des interventions prometteuses

Journée thématique

Présentiel 27 novembre 2023

Contexte

Le logement est un déterminant important de santé, du bien-être et de la qualité de vie des populations. Le manque de logements abordables, surtout pour les ménages à faible revenu, peut contraindre ceux-ci à vivre dans un logement insalubre, de taille insuffisante ou trop cher pour leur revenu. Les conditions d’habitation occasionnent des inégalités sociales qui, à leur tour, peuvent entrainer des impacts négatifs sur la santé physique et mentale des individus.

Des actions concertées avec l'ensemble des acteurs qui agissent sur ce déterminant, de même qu’une meilleure connaissance des leviers d’action permettront d’améliorer les conditions d’habitation. Dans une perspective de santé publique, ces actions doivent prendre en compte les inégalités sociales de santé et être basées sur une compréhension des concepts-clés de l’accès au logement. De plus, l’utilisation des données quantitatives et qualitatives pour documenter la situation permettra de cibler les meilleures stratégies d’intervention pour favoriser l’accès aux logements de qualité pour tous les ménages. Enfin, l’exploration d’interventions pour mettre en place des politiques publiques structurantes est une voie prometteuse pour réduire les inégalités sociales de santé.

Cette journée permettra aux participantes et aux participants de développer des connaissances sur les principaux problèmes de santé publique ainsi que les leviers d’action relatifs à l’accès au logement, notamment pour les populations vulnérables.

Elle s’adresse aux intervenants du réseau de la santé de toutes les régions du Québec aux niveaux national, régional et local, aux partenaires du secteur municipal et à ceux des secteurs communautaires et de l’habitation.

Objectifs pédagogiques de la journée

À la fin de journée, les personnes participantes seront en mesure de :

  • Définir les concepts reliés à l‘accès au logement et ses effets sur la santé
  • Identifier des données quantitatives et qualitatives afin d’évaluer les conditions de logement des populations
  • Discuter des opportunités et des leviers d’action permettant l’évolution des politiques publiques pour favoriser l’accès au logement de qualité

Animation de la journée

Bloc 1 : Sophie Goudreau, M. Sc., APPR, Direction régionale de santé publique de Montréal, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal

Bloc 2 : Luce Lemieux-Huard, M.A., APPR, Direction de santé publique, CISSS du Bas-Saint-Laurent

Bloc 3 : Loïc Martin-Rouillard, M. Sc., APPR, Direction régionale de santé publique de Montréal, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal


8 h 30 à 9 h 30

Plénière des JASP pour tous

9 h 30 à 10 h

Pause – Visite des communications affichées et des exposants


Horaire de l’avant-midi

10 h à 10 h 05

Introduction et présentation des co-responsables

10 h 05 à 10 h 25

Présentation du cadre conceptuel du logement de l’INSPQ

Sébastien O’Neill, M. Sc., conseiller scientifique, Institut national de santé publique du Québec (INSPQ)

10 h 25 à 10 h 35

Inégalités sociales de santé et logement

Shelley-Rose Hyppolite, M.D., M. Sc., FRCPC, médecin spécialiste en santé publique et médecine préventive, professeure agrégée, Faculté de médecine, Université Laval, et médecin-conseil, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la Capitale-Nationale/Direction de santé publique

10 h 35 à 10 h 45

Période de questions (10 minutes) pour les 2 précédentes conférences

10 h 45 à 11 h

Activité de post-it « Quelles réponses à la crise du logement ? »

Les participantes et les participants seront invités à écrire sur un post-it des leviers potentiels à la crise du logement. Les post-it seront colligés sur une affiche et regroupés en catégories, définies par les organisateurs en fonction des réponses.

11 h à 11 h 20

Notions d’abordabilité et de vulnérabilité des populations dans un contexte de crise du logement

Julia Posca, M.A, Chercheuse, Institut de recherche et d'informations socioéconomiques (IRIS)

11 h 20 à 11 h 40

Le logement social : effets sur la santé des individus et des communautés

Hélène Bélanger, Ph. D., Professeure, Département d'études urbaines et touristiques, Université du Québec à Montréal (UQAM)

11 h 40 à 12 h

Période de questions (20 minutes) pour les 2 précédentes conférences

12 h à 13 h 45

Dîner – Visite des communications affichées et des exposants


Horaire de l’après-midi

13 h 45 à 14 h 05

Crise du logement en région éloignée : comment les données issues d'une EIS peuvent aider à agir sur cette problématique

Steve Ouellet, B. Éd., Organisateur communautaire, Direction de la santé publique (DSPu) du Centre intégré de santé et de services sociaux (CISSS) du Bas-Saint-Laurent

14 05 h à 14 h 25

Stratégie de l’abordabilité du logement suite à l'Enquête sur le logement et l'habitation dans les Collines-de-l'Outaouais

Stefan Reyburn, Ph. D., conseiller en développement, logement et l’habitation, MRC des Collines-de-l'Outaouais

14 h 25 à 14 h 45

Commission ad hoc sur le logement et État de situation sur le logement à Sherbrooke

Évelyne Lemaire, B. Sc., M. Sc.A., M.B.A., Conseillère stratégique et chargée de projets en urbanisme, Ville de Sherbrooke

14 h 45 à 15 h

Période de questions (15 minutes) pour les 3 précédentes conférences

15 h à 15 h 15

Retour sur l’activité de post-it « Quelles réponses à la crise du logement ? »

15 h 15 à 15 h 30

Courte pause

15 h 30 à 15 h 45

De quoi avons-nous besoin collectivement pour améliorer les conditions de logement : tour d’horizon des options offertes en logement social et communautaire.

Jacques Beaudoin, LL. B., Directeur des affaires publiques et juridiques, Réseau québécois des OSBL d’habitation (RQOH)

15 h 45 à 16 h

L’aménagement du territoire, une stratégie à s’approprier dans la problématique du logement

Jean Dubé, Ph. D., chercheur, Centre interuniversitaire de recherche en analyse des organisations (CIRANO)

16 h à 16 h 15

Période de questions (15 min) pour les 2 précédentes conférences

16h 15 à 17h

Table ronde sur les leviers régionaux en logement [Panel 45 minutes]

Animation : David Kaiser, M.D., Directeur médical adjoint, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal (membre du comité scientifique)

Panélistes :

  • Pour la Politique métropolitaine d’habitation (PMH) de la communauté métropolitaine de Montréal (CMM)
    Nicolas Bernier, M. Sc., Communauté métropolitaine de Montréal (CMM)
  • Pour la mobilisation en Gaspésie autour du logement social
    Ambroise Henry, B. Sc., Directeur général, Groupe ressource en logements collectifs Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine mobilisation
  • Pour la mise en place, avec la direction régionale du Ministère des affaires municipales et de l'habitation (MAMH), d'un Chantier Logement abordable et de qualité, dans le cadre de la conférence administrative régionale - Développement social (CAR - DS) de la Montérégie
    Caroline Freulon, M. Sc., Direction de santé publique (DSPu) du Centre intégré de santé et de services sociaux (CISSS) de la Montérégie
  • Pour leur service en ligne de logements sociaux
    Éric Gagnon-Poulin, Ph. D., Directeur général, GRT Nouvel Habitat, Lévis

La table ronde comprend 45 minutes de questions et d’échanges avec les panélistes.

17 h à 17 h 05

Mot de la fin

Comité scientifique de la journée :

Responsables

  • Sophie Goudreau, M. Sc., Agente de planification, de programmation et de recherche (APPR), M. Sc., Direction régionale de santé publique de Montréal, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal
  • Loïc Martin-Rouillard, M. Sc., Agent de planification, de programmation et de recherche (APPR), Direction régionale de santé publique de Montréal, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal.
  • Luce Lemieux-Huard, M.A., Agente de planification, de programmation et de recherche (APPR), Direction de santé publique, CISSS du Bas-Saint-Laurent

Membres

  • David Kaiser, M.D., Directeur médical adjoint, CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal
  • Hélène Bélanger-Bonneau, M.D., M. Sc., M. Ph., Médecin-conseil, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides
  • Caroline Caux, M.A., Conseillère promotion et prévention, ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS)
  • Patrick Poulin, Ph. D., Coordonnateur de l'Équipe scientifique sur l'air, Institut national de santé publique du Québec
  • Maud Emmanuelle Labesse, M. Sc., Conseillère scientifique, Institut national de santé publique du Québec
  • Éric Cimon, Directeur général, Association des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ)
  • Nicolas Devaux, Ph. D., Professeur, Département sociétés, territoires et développement, Université du Québec à Rimouski (UQAR)