Laboratoire d'idées
6 décembre 2017
Salle 2104AB
À la suite des récentes transformations des politiques publiques, de nouveaux défis se posent pour l’organisation communautaire, notamment en ce qui a trait à l’ancrage territorial. Par ailleurs, l’approche communautaire de la santé, caractérisée par ses fonctions de prévention et de promotion, est appelée à se transformer au regard notamment de la dernière version du Programme national de santé publique qui introduit le concept « milieux de vie et de communautés sains et sécuritaires » (Québec, 2015b : 46).
Ces transformations posent d’importants défis pour l’exercice de la responsabilité populationnelle des centres intégrés de santé et de services sociaux (CISSS) et des centres intégrés universitaires de santé et de services sociaux (CIUSSS) qui nécessite d’agir en amont et dans une perspective d’intersectorialité. À cet égard, qu’en est-il du développement des communautés comme stratégie de santé publique (Québec, 2008) à travers le prisme de cette mouvance structurelle? Des enjeux demeurent dans un contexte où plusieurs acteurs, notamment les municipalités, agissent sur le développement des communautés et avec des professionnels de l’intervention collective.
Ce laboratoire d’idées permettra aux participants d’examiner l’apport de l’organisation communautaire dans la planification et les interventions intersectorielles. Il favorisera le croisement des savoirs autour des déterminants institutionnels, des conditions de pratique et des enjeux éthiques associés à ces transformations.
L’activité s’adresse aux gestionnaires d’établissement de santé et de services sociaux, aux intervenants des milieux municipaux ainsi qu’aux coordonnateurs et aux membres d’équipes d’organisation communautaire.
À la fin de la journée, le participant sera en mesure :
- d’identifier les conditions organisationnelles et les conditions des pratiques d’organisation communautaire (OC) ainsi que les enjeux anticipés que posent les présentes transformations politiques sur le développement des communautés;
- de reconnaître les compétences que les OC partagent avec les agents de développement et intervenants collectifs d’autres secteurs et indiquer les enjeux qui y sont reliés;
- d’expliquer la dynamique des systèmes locaux d’action qu’engendre la municipalisation du développement;
- de dégager des pistes pour mieux répondre aux exigences de gestion de l’organisation communautaire et du travail intersectoriel nécessitant de concilier les réalités organisationnelles et celles des communautés locales.
Méthode pédagogique
En cohérence avec l’esprit du laboratoire d’idées, les animateurs inviteront les participants à mettre à contribution leurs réflexions sur la thématique tout au long de la journée.
La méthodologie qui encadrera le laboratoire d’idées est inspirée d’une méthode développée par le Collectif de recherche participative sur la pauvreté en milieu rural.
Elle s’appuiera sur l’approche des récits de vie (Bertaux, 1986, 2005, 2010) et sur la méthode de fish bowling (White, 1974) que nous appellerons « bocaux créatifs ». Reconnaissant chacun des participants comme expert des questionnements qui nous préoccupent, nous les inviterons à prendre la parole au sein des bocaux créatifs. Nous leur demanderons d’abord de partager une expérience afin de faciliter l’amorce des échanges. Nous tenterons d’obtenir des récits provenant de perspectives différentes (municipale, gestion, organisation communautaire). En examinant ces éléments de vécu, les participants seront à même de dégager les enjeux qui les sous-tendent ainsi que des pistes d’actions.
À partir de ces témoignages, des tables de discussions seront formées. Dans un premier temps, certains des participants discuteront activement (in-group) alors que d’autres agiront à titre d’observateurs (out-group). Dans un deuxième temps, les observateurs (out-group) partageront leurs observations. Cela favorisera la mise en lumière collective des éléments saillants des récits de pratiques et permettra de déterminer ceux à approfondir en grand groupe. Les techniques d’animation favoriseront l’émergence de l’intelligence collective.
Animation de la journée :
Dominic Foisy, Ph. D., professeur, Université du Québec en Outaouais et Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire
8 h 30 à 9 h 30
Conférence plénière des JASP – Salle 2000B
9 h 30 à 10 h
Pause – Visite des communications affichées et des exposants – Salle 2000CD
10 h à 10 h 15
Mot de bienvenue, introduction et mise en contexte
10 h 15 à 11 h 15
Table ronde – Les transformations des politiques publiques : particularités et enjeux pour le développement des communautés et des territoires
Les membres de la table ronde posent les balises théoriques et pratiques pour orienter les réflexions de la journée sur les thèmes suivants :
- Les transformations organisationnelles des CISSS et CIUSSS et la municipalisation du développement
- Les transformations des politiques publiques et les impacts sur le développement des territoires
- La pratique d’organisation communautaire dans une perspective intersectorielle
Participants :
Michel Hébert, M. Sc., gestionnaire, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides
René Lachapelle, Ph. D., stagiaire postdoctoral, Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire, Université du Québec en Outaouais
Stéphanie-Fatou Courcy-Legros, M. A., organisatrice communautaire, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de l’Est-de-l’Île-de-Montréal; présidente du Regroupement québécois des intervenants et intervenantes en action communautaire
11 h 15 à 12 h
Récits d’expérience au sein des bocaux créatifs
Partages d’expériences ou d’événements vécus et échanges (in-group) portant sur les transformations organisationnelles, des politiques publiques, et de la pratique d’OC dans une perspective intersectorielle. Cette activité permettra de mettre collectivement en lumière des éléments saillants des récits. Des observateurs prendront des notes tout au long de l’activité des bocaux créatifs.
Animateurs des bocaux créatifs :
Olivier Duval, B. Sc. soc., organisateur communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux de Chaudière-Appalaches, membre du conseil d’administration du Réseau québécois des intervenants et intervenantes de l’action communautaire
Stéphanie Fatou Courcy-Legros, M. A, organisatrice communautaire, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de l’Est-de-l’Île-de-Montréal, présidente du Réseau québécois des intervenants et intervenantes de l’action communautaire en CISSS et CIUSSS
René Lachapelle, Ph. D., Stagiaire post-doctoral, Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire (CRCOC)
Nathalie Lamanque, B. Sc. soc., organisatrice communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides
Jean Tremblay, M. Sc., agent de recherche, de planification et de programmation, Direction développement et adaptation des personnes et développement des communautés, Institut national de santé publique du Québec
12 h à 13 h 45
Dîner – Salle 400A | Visite des communications affichées et des exposants – Salle 2000CD
13 h 45 à 14 h 30
Récits d’expérience au sein des bocaux créatifs - suite
Partage des observations du out-group sur les récits d’expériences et les discussions du in-group. Cette activité permettra de mettre collectivement en lumière des éléments saillants des récits et d’identifier des défis à approfondir. Des observateurs prendront des notes tout au long de l’activité des bocaux créatifs.
14 h 30 à 15 h
Plénière de priorisation : défis et leviers
Accompagné par le témoin expert, le panel des observateurs restituera les éléments saillants de leurs bocaux créatifsrespectifs traduits en défis et leviers. Ce bloc nous mènera vers l’atelier suivant qui servira à approfondir les leviers et permettra d’élaborer collectivement les pistes d’actions et perspectives pour l’avenir.
Témoin-expert : Denis Bourque, Ph. D., professeur à l’Université du Québec en Outaouais et titulaire de la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire
15 h à 15 h 15
Courte pause
15 h 15 à 16 h
Ateliers d’approfondissement : défis identifiés par les bocaux créatifs et pistes d’actions
Cette activité prévoit une possibilité de bouger si les participants le souhaitent.
16 h à 16 h 50
Plénière : restitution des éléments saillants des ateliers
Questions et échanges : Quel avenir et quelles perspectives pour la suite? Quelles sont les suites à donner?
Conclusion avec les témoins de la journée - Participants de la Table-ronde qui concluent à partir de leurs observations mises en phase avec les réflexions collectives.
16 h 50 à 17 h 05
Évaluation de la journée
Comité scientifique de la journée
Coresponsables
- Denis Bourque, Ph. D., professeur à l’Université du Québec en Outaouais et titulaire de la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire
- Dominic Foisy, Ph. D., professeur, Université du Québec en Outaouais et chercheur affilié à la Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire
Membres
- Chantal Goyette, M. Sc., coordonnatrice professionnelle - équipe d'organisation communautaire, Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval
- Jean Tremblay, M. Sc., agent de recherche, de planification et de programmation, Direction développement et adaptation des personnes et développement des communautés, Institut national de santé publique du Québec
- Julie Richard, Ph. D. (c), professionnelle de recherche, Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire.
- Marie-Noël Lavoie, B. Sc., gestionnaire, Bureau de soutien à l'action intersectorielle, aux relations avec la communauté et organismes communautaires, Centre intégré de santé et de services sociaux de Chaudière-Appalaches
- Michel Hébert, M. Sc., directeur adjoint relations à la communauté et organisation communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides
- Nathalie Lamanque, B. Sc. soc., organisatrice communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides
- Olivier Duval, B. Sc. soc., organisateur communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux de Chaudière-Appalaches, membre du conseil d’administration du Réseau québécois des intervenants et intervenantes de l’action communautaire
- René Lachapelle, Ph. D., stagiaire postdoctoral, Chaire de recherche du Canada en organisation communautaire
- Stéphanie-Fatou Courcy-Legros, M. A, organisatrice communautaire, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de l’Est-de-l’Île-de-Montréal, présidente du Réseau québécois des intervenants et intervenantes de l’action communautaire en CISSS et CIUSSS
- Yvan Tremblay, M. Sc., Chef de service promotion de la santé globale et développement des communautés, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de l’Est-de-l’Île-de-Montréal
