Logements insalubres cherchent partenaires pour partage de responsabilités

5 décembre 2018
Journée thématique

Salle Montréal 3

La salubrité du logement influence la santé de ses occupants et contribue à réduire les inégalités sociales de santé. L’importance de s’en préoccuper et d’intervenir est d’ailleurs une priorité du Programme national de santé publique et de la Politique gouvernementale de prévention en santé.

Le portrait de la situation a évolué ces dernières années, avec des changements observés au niveau du parc immobilier, une évolution démographique marquée par le vieillissement et l’immigration et l’apparition de certains problèmes telles les punaises de lit, qui ont complexifié la prise en charge de ces situations. Par ailleurs, on assiste à une volonté de certaines municipalités de travailler de concert avec d’autres partenaires, notamment les acteurs de santé, pour la mise en place d’outils d’intervention : politiques, règlements, formation d’inspecteurs.

Cette journée permettra aux participants d’intégrer dans leur pratique des interventions efficaces et porteuses lors de situations d’insalubrité dans les habitations.

Elle s’adresse aux intervenants du réseau de la santé de toutes les régions du Québec aux niveaux national, régional et local, aux partenaires du secteur municipal et à ceux des secteurs communautaire et de l’habitation.

À la fin de la journée, le participant sera en mesure :

  • de décrire les enjeux d’insalubrité et présenter un survol de leurs impacts, tant sur la santé et le bien-être que sur les inégalités sociales de santé;
  • de distinguer les rôles et responsabilités des différents partenaires intersectoriels impliqués dans la gestion des situations d’insalubrité;
  • de formuler des pistes de solution pour surmonter les obstacles;
  • de résumer les différents outils pratiques et diverses stratégies pour réduire les situations d’insalubrité.

Animation de l’avant-midi :

Louise Lajoie, M.D., M. Sc., médecin-conseil, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique et professeure d’enseignement clinique, Département des sciences de la santé communautaire, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke

8 h 30 à 9 h 30

Conférence plénière des JASP

9 h 30 à 10 h 

Pause – Visite des communications affichées et des exposants

BLOC 1 – Le visage de l’insalubrité en 2018 : enjeux, impacts et réalités sur le terrain

10 h à 10 h 05

Mot de bienvenue

Louise Lajoie, M.D., M. Sc., médecin-conseil, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique et professeure d’enseignement clinique, Département des sciences de la santé communautaire, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke

10 h 05 à 10 h 25

Conférences d’ouverture : Pourquoi parler encore d’insalubrité en 2018?

Éric Goyer, M.D, FRCPC , directeur de santé publique des Laurentides et du Nord du Québec, Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides et Centre régional de santé et de services sociaux de la Baie-James

Jacques Beaudoin, LL. B., secrétaire général, Réseau québécois des OSBL d'habitation et président, Consortium québécois de recherche sur le logement abordable

10 h 25 à 10 h 45

Les inégalités sociales de santé : la place centrale du logement

Marie-France Raynault, M.D., M. Sc., FRCPC, chef, Département de médecine préventive et santé publique, Centre hospitalier de l'Université de Montréal (CHUM), médecin-conseil, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal/Direction de santé publique, directrice du Centre de recherche Léa-Roback sur les inégalités sociales de santé

10 h 45 à 10 h 55

Période d’échanges

10 h 55 à 11 h 05

La prise en charge des conditions du logement, obstacles rencontrés et solutions apportées. L’exemple du Comité d’action de Parc-Extension

André Trépanier, responsable des droits des locataires, Comité d’action de Parc-Extension (CAPE)

11 h 05 à 11 h 15

L’insalubrité des logements sociaux, un enjeu d’importance pour la Société d’habitation du Québec

Roger Ménard, directeur du développement, de l’expertise et des relations externes, Société d’habitation du Québec

11 h 15 à 11 h 30

Au-delà de propriétaire d’immeubles : le rôle central de l’Office municipal de l’habitation auprès du locataire

Mélanie Pilon-Gauvin, responsable des services communautaires, Office municipal d’habitation de Gatineau

11 h 30 à 11 h 45

Les partenaires de l’insalubrité au Québec : le travail intersectoriel et la place du réseau de la santé

Marie-Eve Levasseur, M. Sc., conseillère scientifique, Institut national de santé publique du Québec

11 h 45 à 12 h

Période d’échanges

12 h à 13 h 45

Dîner – Visite des communications affichées et des exposants

BLOC 2 – Les avantages du partenariat : quelques exemples de collaborations intersectorielles

Animation de l’après-midi :

Valérie Borde, animatrice et journaliste scientifique indépendante

13 h 45 à 14 h 05

Enquête sur les conditions d’habitation à Montréal – la surveillance comme levier de collaboration

David Kaiser, M.D., M. Sc., FRCPC, responsable médical, service Environnement urbain et saines habitudes de vie, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud de l’île de Montréal/Direction de santé publique

14 h 05 à 14 h 20

La résolution d’un cas complexe de punaises de lit : l’intersectorialité au rendez-vous

Dany Moisan, DEP, technicien en environnement et salubrité, Ville de Québec

14 h 20 à 14 h 30

Période d’échanges

14 h 30 à 14 h 45

Insalubrité morbide : s’arrimer avec nos municipalités pour intervenir, c’est possible!

Myriam Tessier, M. Sc., organisatrice communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest

14 h 45 à 15 h

Des solutions à la portée des petites villes

Éric Martel, directeur adjoint, Division prévention et coordonnateur de la sécurité civile, Service de sécurité incendie, Ville de Rigaud

15 h à 15 h 15

Période d’échanges

15 h 15 à 15 h 30

Courte pause

BLOC 3 – La parole aux participants!

15 h 30 à 15 h 55

Atelier ‒ Pistes de solutions pour mieux répondre aux situations d’insalubrité

Les participants à cet atelier réfléchiront en petits groupes à des pistes de solutions et échangeront ensuite en grand groupe pour proposer des recommandations qui seront soumises aux panélistes de la table ronde.

Cet atelier comprend une période d’échanges de 15 minutes.

15 h 55 à 17 h

Table ronde ‒ Comment s’approprier et mettre en œuvre les pistes de solutions proposées par l’auditoire?

Les panélistes auront à se prononcer sur la pertinence et la faisabilité des recommandations proposées par les participants lors de l’atelier qui précède. 

Participants :

  • Yvan Cardinal, Maire, Ville de Pincourt
  • Éric Goyer, M.D, FRCPC , directeur de santé publique des Laurentides et du Nord du Québec, Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux des Laurentides et Centre régional de santé et de services sociaux de la Baie-James
  • Maxime Roy Allard, M. Sc., porte-parole, Regroupement des comités de logement et association des locataires de Québec
  • Jacques Beaudoin, LL. B., secrétaire général, Réseau québécois des OSBL d'habitation et président, Consortium québécois de recherche sur le logement abordable
  • Michel Ouellette, Capitaine à la prévention au service de Sécurité incendie, Ville de Cowansville

Cette activité inclut des périodes d’échanges avec le public d’une durée totale de 25 minutes.

17 h  à 17 h 05

Synthèse et messages-clés de la journée

Comité scientifique de la journée 

Coresponsables

  • Monia Ghorbel, M.D., M. Sc., FRCPC, médecin-conseil, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique et professeure d’enseignement clinique, Département des sciences de la santé communautaire, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke
  • Isabelle Tardif, M. Env., agente de planification, programmation et recherche, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique

Membres

  • Yv Bonnier-Viger, M.D., M. Sc., M.M., CSPQ, FRCPC, directeur régional de santé publique, Centre intégré de santé et services sociaux de la Gaspésie et Centre intégré de santé et services sociaux des Îles de la Madeleine, professeur agrégé, Département de médecine sociale et préventive, Faculté de médecine, Université Laval
  • Christiane Dupont, M. Sc., conseillère en santé environnementale, ministère de la Santé et des Services sociaux
  • Serge Dupont, M. Sc., directeur général adjoint et directeur du service de l’aménagement, MRC d’Acton
  • Alain Hamel, DEC, directeur du service technique aux immeubles, Office municipal d’habitation de Rimouski
  • Louise Lajoie, M.D., M. Sc., médecin-conseil, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique et professeure d’enseignement clinique, Département des sciences de la santé communautaire, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke
  • Jean-Marc Leclerc, M. Sc., conseiller scientifique, Direction de la santé environnementale et de la toxicologie, Institut national de santé publique du Québec
  • Élisabeth Masson, B. Sc., responsable de la coordination professionnelle, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre/Direction de santé publique
  • Dany Moisan, DEP, technicien en environnement et salubrité, Ville de Québec
  • Marie-France Raynault, M.D., M. Sc., FRCPC, chef du Département de médecine préventive et santé publique, Centre hospitalier de l'Université de Montréal (CHUM), médecin-conseil, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal/Direction de santé publique, directrice du Centre de recherche Léa-Roback sur les inégalités sociales de santé
  • Maxime Roy Allard, M. Sc., porte-parole, Regroupement des comités de logement et association des locataires de Québec
  • Myriam Tessier, M. Sc., organisatrice communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest