Réseaux locaux de services : réalités singulières et pluralité d'actions

Les réseaux locaux de services (RLS) ont été introduits en 2005 par la loi 83. Ils sont fondés sur un modèle qui sollicite la collaboration entre les partenaires pour favoriser l’action sur les déterminants de la santé et qui donne aux centres de santé et de services sociaux (CSSS) un mandat d’animation et de coordination sur leur territoire. Sur le terrain, ce modèle a favorisé l’émergence de plusieurs actions de collaboration interdisciplinaire et intersectorielle pour faire face à des problématiques complexes telles que le vieillissement, la santé mentale, l’insertion sociale et le décrochage scolaire. Ainsi, au-delà du modèle proposé dans la loi et des interprétations diverses, les milieux se sont mobilisés et ont adapté ce mandat avec une couleur locale bien ancrée dans leur réalité singulière, ce qui a donné lieu à des expériences concrètes et plurielles.

Cette journée thématique explorera les enjeux des réseaux locaux de services et leur pérennité en mettant l'accent sur les convergences et les divergences dans les applications du modèle proposé par la réforme de 2004. Elle s’adresse aux intervenants, gestionnaires et décideurs des centres de santé et de services sociaux, des directions de santé publique, des agences de la santé et des services sociaux, des organismes communautaires et du ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec ainsi qu’aux chercheurs et étudiants impliqués dans l’exercice de la responsabilité populationnelle.

La journée s’inscrit dans la continuité de la thématique intitulée Réseaux locaux de services : enjeux et perspectives qui a été offerte en 2012. Il n’est toutefois pas nécessaire d’avoir participé à la journée thématique de l’an dernier pour apprécier celle-ci.

À la fin de la journée, les participants seront en mesure :

  • de cerner les enjeux du mandat confié aux réseaux locaux de services;
  • de reconnaître les possibilités de collaboration interdisciplinaire et intersectorielle;
  • d’interpréter des cas illustratifs au regard des dimensions du modèle des réseaux locaux de services (responsabilité populationnelle, intersectorialité, leadership du CSSS);
  • d’apprécier la capacité de la diversité des expériences à pérenniser de manière efficiente l’exercice de la responsabilité populationnelle.

Animation de la journée

Anne Chamberland, M. Sc., chargée de projets, Initiative sur le partage des connaissances et le développement des compétences, unité Programme Valorisation des connaissances, Vice-présidence aux affaires scientifiques, Institut national de santé publique du Québec

8 h 30 à 9 h 30 GRAND SALON

Conférence plénière des JASP

Heidi Rathjen

9 h 30 à 10 h HOCHELAGA 2 À 6

Pause – Visite des communications affichées et des exposants

10 h à 10 h 10 SALON SAINT-FRANÇOIS

Mot de bienvenue

Alex Battaglini, M. Sc., adjoint à la mission universitaire, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent - Centre affilié universitaire, et co-responsable de l'Observatoire québécois des réseaux locaux de services

10 h 10 à 10 h 40 SALON SAINT-FRANÇOIS

La vision des réseaux locaux de services dans la réforme de 2004

Roger Paquet, M. Sc., consultant, ancien sous-ministre et responsable de la réforme de 2004

La pluralité des actions sur le terrain

Johanne Archambault, M. Sc., consultante, Observatoire québécois des réseaux locaux de services

10 h 40 à 10 h 55 SALON SAINT-FRANÇOIS

Période d’échanges et de questions

10 h 55 à 11 h 45 SALON SAINT-FRANÇOIS

Illustration de cas I : Intervention en HLM – Région de Québec

Un réseau de partenaires, d’intervenants et de résidents pour développer une nouvelle approche d’intervention : description du chemin parcouru

Présentateurs :

Marie-Josée Santerre, B. Sc., chef de programme famille-enfance-jeunesse, Centre de santé et de services sociaux de la Vieille-Capitale
Alexandra Aubry, B. Sc., organisatrice communautaire, Centre de santé et de services sociaux de la Vieille-Capitale
Suzanne Vaillancourt, B. Sc., travailleuse sociale en organisation communautaire, Office municipal d’habitation de Québec

Discutants :

Mario Morand, M. Sc., directeur général, Centre de santé et de services sociaux des Sources et Centre de santé et de services sociaux du Haut-Saint-François
Yves Couturier, Ph. D, professeur titulaire, École de travail social, Université de Sherbrooke, et titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur les pratiques professionnelles d'intégration de services en gérontologie

11 h 45 à 12 h SALON SAINT-FRANÇOIS

Période d’échanges et de questions

12 h à 13 h 30 GRAND SALON/HOCHELAGA 1

Dîner – Visite des communications affichées et des exposants

13 h 30 à 14 h 50 SALON SAINT-FRANÇOIS

Illustration de cas II : Projet Tournesol – Région du Haut-Maurice

Projet collectif réalisé en réseau local de services : présentation des enjeux de gouvernance, de mobilisation et d’arrimage des approches clinique et communautaire

Présentateurs :

Guylaine Asselin, B. Sc., organisatrice communautaire, Centre de santé et de services sociaux du Haut-Saint-Maurice
Lyne Pilote, M. Sc., conseillère municipale, Ville de La Tuque, et directrice générale, Alter Égaux

Discutants :

Hugues Matte, M. Sc., directeur général, Centre de santé et de services sociaux de la Vieille-Capitale
Angèle Bilodeau, Ph. D., chercheure, Agence de la santé et des services sociaux de Montréal/Direction de santé publique, et professeure agrégée de clinique, École de santé publique de l'Université de Montréal

Illustration de cas III : Plan d’action en persévérance scolaire du quartier Saint-Michel – Région de Montréal

Déterminants de la santé et facteurs de protection dans un plan d’action systémique structuré par un ensemble de partenaires intersectoriels et multiréseau : histoires de conviction et de complémentarité

Présentateurs :

Claude Doyon, B. Sc., coordonnateur au développement des communautés et santé publique, Centre de santé et de services sociaux de Saint-Léonard et Saint-Michel
Norma Drolet, B. Sc., chargée de projet en persévérance scolaire, Vivre Saint-Michel en santé
François Blain, M. Sc., personne-ressource en écosystémie et en intervention en milieu défavorisé, Boîte à projets Inc.

Discutants :

Daniel Corbeil, M.B.A., directeur général, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–St-Laurent - Centre affilié universitaire
Louise Potvin, Ph. D., professeure titulaire, École de santé publique de l'Université de Montréal, et titulaire de la Chaire Approches communautaires et inégalités de santé

14 h 50 à 15 h SALON SAINT-FRANÇOIS

Période d’échanges et de questions

15 h à 15 h 30 HOCHELAGA 2 À 6

Pause – Visite des communications affichées et des exposants

15 h 30 à 16 h 15 SALON SAINT-FRANÇOIS

Analyse transversale des illustrations de cas présentées au regard des dimensions de responsabilité populationnelle, d’intersectorialité et de leadership du CSSS sous-jacentes au modèle RLS : possibilités d’action et enseignements

Discutants :

Deena White, Ph. D., professeure titulaire, Département de sociologie, Université de Montréal, et directrice scientifique, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent  - Centre affilié universitaire
Jean-Louis Denis, Ph. D., professeur titulaire, École nationale d’administration publique, et chercheur, Chaire de recherche du Canada sur la gouvernance et la transformation des organisations et systèmes de santé

16 h 15 à 16 h 50 SALON SAINT-FRANÇOIS

Échanges avec les participants sur le modèle des réseaux locaux de services et sur sa capacité à répondre adéquatement aux besoins des populations locales

16 h 50 à 17 h SALON SAINT-FRANÇOIS

Synthèse et mot de clôture

Alex Battaglini, M. Sc., adjoint à la mission universitaire, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent - Centre affilié universitaire, et co-responsable de l'Observatoire québécois des réseaux locaux de services


Comité scientifique de la journée

Responsable :

Alex Battaglini, M. Sc., adjoint à la mission universitaire, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent - Centre affilié universitaire, et co-responsable de l'Observatoire québécois des réseaux locaux de services

Membres :

Angèle Bilodeau, Ph. D., chercheure, Agence de la santé et des services sociaux de Montréal/Direction de santé publique, et professeure agrégée de clinique, École de santé publique de l'Université de Montréal

Louis-Philippe Boucher, B. Sc., organisateur communautaire, Centre de santé et de services sociaux du Suroît

Suzanne Deshaies, M. Ps., courtière de connaissances, Observatoire québécois des réseaux locaux de services, et professionnelle de recherche, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent - Centre affilié universitaire

Hugues Matte, M. Sc., directeur général, Centre de santé et de services sociaux de la Vieille-Capitale

Marie-Andrée Roy, M. Sc., coordonnatrice, Observatoire québécois des réseaux locaux de services, et professionnelle, Centre de santé et de services sociaux Institut universitaire de gériatrie de Sherbrooke

Deena White, Ph. D., professeure titulaire, Université de Montréal, et directrice scientifique, InterActions, Centre de recherche et de partage des savoirs, Centre de santé et de services sociaux de Bordeaux-Cartierville–Saint-Laurent - Centre affilié universitaire


Partenaires

  • Observatoire québécois des réseaux locaux de services
  • Inter Actions, Centre de recherche et de partage des savoirs, CSSS de Bordeaux-Cartierville-Saint-Laurent