L’action de la santé publique auprès des personnes demandeuses d’asile et sans statut

Demi-journée thématique Complet

En ligne 29 novembre 2023

Contexte

Face à des situations de violence et d’adversité, des millions de personnes sont contraintes de quitter leur pays pour se réfugier ailleurs. Plusieurs milliers d’entre elles demandent l’asile au Québec chaque année. Ces personnes en demande d’asile ont des droits, dont ceux de travailler et d’accéder aux soins de santé et services sociaux. Cependant, elles se heurtent à de nombreuses barrières qui limitent leur capacité d’exercer ces droits. D’autre part, de nombreuses personnes vivent au Québec sans statut migratoire officiel, souvent en attente de régularisation. Ces personnes sans statut sont encore plus vulnérables que les demandeurs d’asile puisqu’elles n’ont presque aucun droit. La Direction de la santé publique, de concert avec les organismes communautaires, peut jouer un rôle pour aider ces deux populations à surmonter les barrières qui les vulnérabilisent.

Lors de cette formation, les principaux sujets abordés seront : les droits des personnes en demande d’asile et des personnes sans statut; les barrières qu’elles rencontrent au cours de leur parcours d’installation; et des pistes de réflexion sur des moyens d’intervention possibles pour soutenir ces populations ainsi que les leviers de la santé publique.

Cette formation permettra aux participantes et aux participants de prendre conscience des barrières rencontrées par les personnes en demande d’asile et les personnes sans statut vivant au Québec. Elle s’adresse aux professionnelles et professionnels de santé publique, aux médecins, aux intervenantes et intervenants de la santé, des services sociaux ou du communautaire, aux décideurs ou au milieu de la recherche qui s’intéressent à la population migrante, plus particulièrement les personnes en demande d'asile et sans statut.

Objectifs pédagogiques de la demi-journée

À la fin de demi-journée, les personnes participantes seront en mesure de :

  • Résumer les principales barrières qui limitent la capacité des personnes en demande d’asile et les personnes sans statut à accéder à des services.
  • Formuler des stratégies visant à soutenir les personnes en demande d’asile et les personnes sans statut dans leurs démarches pour accéder aux services nécessaires à leur installation.

Animation de la demi-journée

Jill Hanley, Ph. D., directrice scientifique de l’Institut universitaire SHERPA, CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal et professeure titulaire, École de travail social, Université McGill


Premier bloc

13 h à 13 h 15

Les droits des personnes en demande d’asile au Québec

Janet Cleveland, Ph. D., chercheuse, Institut universitaire SHERPA, CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

  • Statuts migratoires au Canada (bref survol)
  • Qu’est-ce qu’une personne en demande d’asile?
  • Qu’est-ce qu’une personne en demande d’asile? Statut migratoire et parcours d’installation.
  • Quels sont les services auxquels ont droit les personnes en demande d’asile?
  • Conséquences de l’acceptation ou du rejet de la demande d’asile

13 h 15 à 13 h 35

Les personnes en demande d’asile : accès aux services et leviers d’action

Alexis Jobin-Théberge, M.Sc., conseiller-cadre, Programme régional d’accueil et d’intégration des demandeurs d’asile (PRAIDA), CIUSSS Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

Maryse Poisson, M.Sc., directrice des initiatives sociales, Collectif Bienvenue

  • Principales barrières à l’accès aux services, notamment aux soins de santé et services sociaux
    • Comment ces barrières vulnérabilisent les demandeurs d’asile
  • Leviers d’action en santé publique (exemples d’interventions positives)

13 h 35 à 13 h 45

Période de questions - Questions sur les deux premières présentations

13 h 45 à 14 h

Initiation aux outils en ligne pour soutenir l’intervention auprès des personnes en demande d’asile

Pénélope Langlais-Oligny, M.A., professionnelle de recherche et de mobilisation des connaissances, Centre d’expertise sur le bien-être et l’état de santé physique des réfugiés et des demandeurs d’asile (CERDA), CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

Présentation des principaux outils en ligne pour soutenir l’intervention auprès des personnes en demande d’asile : parcours d’installation, droits, accès aux services

14 h à 14 h 20

Les personnes sans statut migratoire autorisé: sources de vulnérabilité, accès aux services et leviers d’actions

Danielle Kouhio Depri, M.Sc., APPR, Direction régionale de santé publique de Montréal

Annie Liv, M.Sc., coordonnatrice de recherche, Centre de recherche du CHU Sainte-Justine

Pénélope Boudreault, B.Sc.Inf., directrice des opérations nationales, Médecins du Monde

  • L’absence de statut comme source de vulnérabilité
  • La vulnérabilité liée à l’absence d’assurance médicale: barrières et avancées chez les femmes enceintes et les enfants
  • Le parcours migratoire et l’accès aux soins de santé comme déterminants sociaux de la santé : leviers d’action en santé publique en contexte montréalais et exemples d’interventions positives :
    • Cadre conceptuel et prise en compte des personnes sans statut migratoire autorisé dans des interventions de santé publique
    • Cadre d’intervention de santé publique et politiques municipales (Ville de Montréal, SDIS-BINAM) : ville inclusive et politique d'accès aux services municipaux sans peur sans égard au statut d'immigration
    • Collaborations intersectorielles impliquant la Ville, les CISSS/CIUSSS, la participation citoyenne, la recherche et certains acteurs terrain

14 h 20 à 14 h 30

Période de questions- questions sur la présentation 3

14 h 30 à 14 h 45

Courte pause


Deuxième bloc

14 h 45 à 15 h 20

Table ronde:

Pistes de réflexion sur les interventions de la Santé publique auprès des personnes en demande d’asile et sans statut : perspectives des personnes concernées

Table ronde avec 3 personnes qui sont (ou ont été) en demande d’asile ou sans statut et qui sont impliquées dans des groupes qui travaillent à améliorer la condition de ces populations

Animation:

Andréanne Dufour, M.Sc., infirmière clinicienne et APPR, Institut universitaire SHERPA

Zoé Brabant, M.D., Cheffe médicale adjointe, Secteur jeunesse 0-25 ans, DRSP de Montréal

Discussion entre les 3 panélistes sur les types d’intervention de la Santé publique qui, à leur avis, seraient les plus pertinentes pour mieux répondre aux besoins des personnes en demande d’asile ou sans statut au Québec

Période d’échanges de 10 minutes avec l’auditoire

15 h 20 à 16 h 05

Discussion en petits groupes:

Animation:

Danielle Depri, Zoé Brabant, Andréanne Dufour, Annie Liv, Magalie Benoit

Bref rappel des leviers d’action et des interventions positives en santé publique (avant la division en petits groupes)

En petits groupes:

Discussion sur les stratégies de santé publique pour mieux soutenir les personnes en demande d’asile et sans statut dans leurs démarches d’accès aux services (identification d’un.e rapporteur.se pour le retour en plénière)

16 h 05 à 16 h 20

Plénière

Animation:

Jill Hanley, Ph. D., directrice scientifique de l’Institut universitaire SHERPA, CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal et professeure titulaire, École de travail social, Université McGill

Résumé des conclusions des échanges en petits groupes par les rapporteur.se.s 

Mot de la fin : rappel des messages clés et objectifs

Comité scientifique de la demi-journée

Responsables

Janet Cleveland, Ph. D., chercheuse, Institut Universitaire SHERPA, CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

Membres

Magalie Benoit, M.Sc., agente de planification, programmation et recherche, Volet promotion, prévention et développement des communautés, Direction de santé publique, CISSS de Laval 

Marie-Ève Boulanger, coordonnatrice, PRAIDA (Programme régional d’accueil et d’intégration des demandeurs d’asile), CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

Zoé Brabant, M.D., Cheffe médicale adjointe, Secteur jeunesse 0-25 ans, Direction de santé publique de Montréal et Vice-présidente de Médecins du Monde

Mélanie M. Gagnon, Ph. D., Cheffe d’équipe, Centre d’expertise sur le bien-être et l’état de santé physique des réfugiés et des demandeurs d’asile (CERDA), CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal

Jill Hanley, Ph. D., directrice scientifique de l’Institut universitaire SHERPA, CIUSSS du Centre-Ouest de l’Île-de-Montréal et professeure titulaire, École de travail social, Université McGill